Rozgrzej piekarnik do 200 stopni.
Umyj ziemniaki i gotuj je w misce przez około 20 minut.
Obierz i pokrój cebulę w kostkę.
Rozgrzej olej na patelni i podsmaż mielone mięso, aż będzie kruszone.
Dodaj cebulę i smaż przez 2 minuty. Dodaj przecier pomidorowy, cukier, wodę i 3 łyżki bulionu i gotuj przez około 5 minut, aż płyn odparuje.
Nasmaruj naczynie żaroodporne olejem i umieść w nim ziemniaki.
Rozłóż mielone mięso na wierzchu i posyp połową sera gouda.
Zagotuj śmietanę w małym rondelku i rozpuść w niej 1 łyżeczkę bulionu.
Posmaruj naczynie sosem i posyp resztą sera gouda.
Piecz w piekarniku przez około 30 minut i podawaj.